盲文版政府工作报告亮相两会，解读既是对去年9月起施行的无障碍环境建设法的积极践行，更是全过程人民民主的生动体现。

四是领域交叉性在增强，国内在残疾人工作、乡村发展甚至经济社会发展的多个领域，一些提案、议案均涉及社会组织、社会工作、志愿服务等。举残疾人事业的例子，外彩3月3日成为全国爱耳日系由全国政协社会福利和社会保障界别委员联名提出，已成为现实。

龙案由相关机构提出，票行经委员本人提出修改建议，精炼得当。我注意到，业内和往年一样，有社会组织参与了相关建言。解读这种互动有时候也来自事后。

三是委员、国内代表本身就是慈善公益机构负责人或关心关注慈善公益发展人士。因而，外彩此时提出，颇有前瞻性。

票行三是业外提案人士增多。

值得注意的是，业内近年的慈善建言，业内有不少建言者来自业外，例如军队人士、地方统战部人士、基层官员、企业家等，这说明全社会对慈善公益的关注度正在持续提升。如果把范围放到民生领域的建言对政策和舆论的影响，解读就有许多典型案例。

当然，国内建言也要讲策略。举残疾人事业的例子，外彩3月3日成为全国爱耳日系由全国政协社会福利和社会保障界别委员联名提出，已成为现实。

首先是不了解两会的运作机制，票行有的机构甚至提案议案建议的区别都搞不清，代表委员甚至写错。业内两案均出自相关社会组织。